欧盟:欧盟拟修改着作权法指令要求平台监控上传内容是否侵害着作
作者:dede58来源:dede58.com时间:2019-05-26
欧盟委员会(EUCommission)最近拟修改着作权指令(CopyrightDirective)第13条1,要求分享平台监控使用者所上传的所有内容是否有侵害犯着作权之虞,以过滤技术来避免任何可能发生的侵权行为。草案係针对影音串流平台基于在不同平台利润不同而造成「价值差距」(valuegap)问题,而要求分享平台业者应针对使用者上传内容予以监控是否侵害着作权。但立法者提出草案之文字包含其他类型之内容,包括程式码在内。程式码分享平台(code-sharingplatforms)业者及协会对此无法接受而引起强烈的反弹。
GitHub(原为LogicalAwesomeLLC,程式码管理平台业者)表示,程式码分享平台对使用者所有上传的程式码内容以过滤机制进行监控,随时可能禁止分享上传内容之规定是备受争议的,不但侵犯使用者的隐私、危及言论自由,且现存有内容侦测工具或有缺陷而未能周延过滤,且对企业赋予沈重的负担。事实上,程式开发人员却往往希望分享自己的程式码,再加上侦测工具出错率高,要求程式码分享平台扫描监控及自行移除内容,很可能会严重影响程式开发人员之权益。GitHub发动号召程式开发人员写信给欧盟立法者,要求他们在第13条中排除软体程式数据内容。
欧洲的自由软体基金会(FreeSoftwareFoundationEurope,FSFE)与欧洲开放论坛(OpenForumEurope)在2017年便发起了SaveCodeShare活动,指出有许多企业或个人是仰赖自由及开源软体(Freeandopen-sourcesoftware,FOSS)进行程式开发,然而,自动化的过滤机制可能因误报造成开发人员的相依性随机消失,从而破坏他们所建置的版本,导致业务与生产力的流失,或失去基础架构的弹性。SaveCodeShare亦鼓励任何仰赖FOSS生态体系的组织或个人签署公开信以请求欧盟的立法官员们三思而后行。
注1:EUCommission草拟着作权指令第13条文字:
CHAPTER2Certainusesofprotectedcontentbyonlineservices
Article13Useofprotectedcontentbyinformationsocietyserviceprovidersstoringandgivingaccesstolargeamountsofworksandothersubject-matteruploadedbytheirusers
1.Informationsocietyserviceprovidersthatstoreandprovidetothepublicaccesstolargeamountsofworksorothersubject-matteruploadedbytheirusersshall,incooperationwithrightholders,takemeasurestoensurethefunctioningofagreementsconcludedwithrightholdersfortheuseoftheirworksorothersubject-matterortopreventtheavailabilityontheirservicesofworksorothersubject-matteridentifiedbyrightholdersthroughthecooperationwiththeserviceproviders.Thosemeasures,suchastheuseofeffectivecontentrecognitiontechnologies,shallbeappropriateandproportionate.Theserviceprovidersshallproviderightholderswithadequateinformationonthefunctioningandthedeploymentofthemeasures,aswellas,whenadequatereportingontherecognitionanduseoftheworksandothersubject-matter.
2.MemberStatesshallensurethattheserviceprovidersreferredtoinparagraph1putinplacecomplaintsandredressmechanismsthatareavailabletousersincaseofdisputesovertheapplicationofthemeasuresreferredtoinparagraph1.
3.MemberStatesshallfacilitate,whereappropriate,thecooperationbetweentheinformationsocietyserviceprovidersandrightholdersthroughstakeholderdialoguestodefinebestpractices,suchasappropriateandproportionatecontentrecognitiontechnologies,takingintoaccount,amongothers,thenatureoftheservices,theavailabilityofthetechnologiesandtheireffectivenessinlightoftechnologicaldevelopments. 参考资料:https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/proposal-directive-european-parliament-and-council-copyright-digital-single-market;https://blog.github.com/2018-03-14-eu-proposal-upload-filters-code/;https://www.ithome.com.tw/news/121882, 作者:王惠玲 惇安智财快讯第97期